?我們時(shí)常欣慰，現(xiàn)代社會(huì)空前發(fā)展，積累了巨大的社會(huì)財(cái)富，人民群眾的生活水平也不斷改善和提升。然而，需要引起我們重視的是，在社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，切勿忽視火災(zāi)帶來(lái)的危害。火災(zāi)帶給世人的傷害是難以想象的！特別是在城市地區(qū)，社會(huì)人口相對(duì)集中，建筑設(shè)施鱗次櫛比，一旦發(fā)生火災(zāi)，會(huì)嚴(yán)重危害人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，造成慘重的損失。在我國(guó)第17個(gè)安全生產(chǎn)月到來(lái)之際，我們將2017年國(guó)內(nèi)重大火災(zāi)事故進(jìn)行了盤(pán)點(diǎn)，以警示所有人提高防火意識(shí)，防患于未然，最大限度杜絕或降低火災(zāi)事故的發(fā)生。
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“2·5”浙江天臺(tái)縣重大火災(zāi)事故
2017年2月5日17點(diǎn)26分，浙江省天臺(tái)縣赤城街道春曉花園5幢5-1號(hào)（足馨堂足浴中心）發(fā)生火災(zāi)。火災(zāi)共造成18人死亡，18人受傷。
火災(zāi)原因：
足馨堂足浴中心2號(hào)汗蒸房西北角墻面的電熱膜導(dǎo)電部分出現(xiàn)故障，產(chǎn)生局部過(guò)熱，溫度持續(xù)升高，引燃周圍可燃物并蔓延成災(zāi)。汗蒸房?jī)?nèi)的電熱膜和保溫材料聚苯乙烯泡沫塑料（XPS）為高分子材料，燃燒時(shí)產(chǎn)生高溫有毒煙氣，加之現(xiàn)場(chǎng)人員普遍缺乏逃生自救知識(shí)和技能，選擇逃生路線、方法不當(dāng)，造成大量人員無(wú)法及時(shí)逃生，最終釀成慘劇。
基本情況：
1、足馨堂2014年裝修后，以弄虛作假方式通過(guò)消防審批許可。
2、經(jīng)營(yíng)者無(wú)視消防法律法規(guī)規(guī)定和竣工驗(yàn)收備案抽查整改要求，擅自將汗蒸房恢復(fù)功能投入使用，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在重大火災(zāi)隱患。
3、足馨堂自投入營(yíng)業(yè)以來(lái)，沒(méi)有建立專門(mén)的消防安全規(guī)章制度，未明確消防安全管理人員，未按規(guī)定開(kāi)展日常檢查、事故隱患排查，也未對(duì)員工進(jìn)行必要消防安全知識(shí)技能培訓(xùn)和疏散逃生應(yīng)急演練。
政安提醒：
公共場(chǎng)所切記不要以弄虛作假的方式通過(guò)消防審批許可，消防安全責(zé)任和規(guī)章制度要落實(shí)明確，日常的消防安全知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練要必須保證。
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“2·25”南昌海航白金匯酒店火災(zāi)
2017年2月25日8時(shí)許，江西省南昌市紅谷灘新區(qū)海航白金匯酒店唱天下KTV發(fā)生火災(zāi)，造成10人死亡，13人受傷。
火災(zāi)原因：
此次火災(zāi)事故的起火層為酒店二樓唱天下KTV的施工改造工地，工人切割裝修材料的火花引燃施工現(xiàn)場(chǎng)易燃材料，造成了重大火災(zāi)事故。
基本情況：
1、2016年底，匯海航酒店有限公司（負(fù)責(zé)發(fā)生火災(zāi)樓棟海航白金花園5號(hào)樓的二次供水、供電、消防、通風(fēng)等公共設(shè)施巡查）與南昌文英消防安裝工程有限公司簽訂了為期1年的建筑消防設(shè)施維修保養(yǎng)合同。經(jīng)查，文英消防安裝工程有限公司未取得“中華人民共和國(guó)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)”。
2、2017年2月，江西三星氣龍消防安全有限公司在唱天下會(huì)所要求下，關(guān)閉了2處消防噴淋系統(tǒng)閥門(mén)，同時(shí)拆除了火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)控制器；會(huì)所內(nèi)所有滅火器被收至室外移動(dòng)板房?jī)?nèi)；2層北部包廂內(nèi)消防噴淋頭被施工人員不慎破壞并噴水，遂閥門(mén)被人為關(guān)閉。
政安提醒：
事故充分暴露出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位隱患排查不到位，治理不堅(jiān)決，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，管理不到位，建筑施工單位消防安全措施不到位，從業(yè)人員安全素質(zhì)差等問(wèn)題。尤其值得注意的是，電焊消防隱患多！
在工業(yè)生產(chǎn)和建筑施工中，金屬焊接與切割已成為不可缺少的一項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)。但在金屬焊接與切割過(guò)程中，一旦焊割存在缺陷、安全可靠性得不到保證，或操作中不注意安全，就會(huì)造成爆炸、火災(zāi)、灼傷、中毒和高處墜落等傷害事故，危及焊中工和其他生產(chǎn)人員的安全和健康，也極易引發(fā)火災(zāi)。
政安消防在此鄭重提醒施工企業(yè)及電焊從業(yè)人員，電焊工作必須嚴(yán)格遵守“十不焊”！
1、焊工必須持證上崗，無(wú)特種作業(yè)人員安全操作證的人員不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割作業(yè)。
2、凡屬一、二、三級(jí)動(dòng)火范圍的焊、割作業(yè)，未經(jīng)審批，不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割。
3、焊工不了解焊、割焊場(chǎng)周圍情況，不得進(jìn)行焊、割。
4、焊工不了解焊件內(nèi)部是否安全時(shí)，不得進(jìn)行焊、割。
5、各種裝過(guò)可燃?xì)怏w、易燃液體和有毒物質(zhì)的容器，未經(jīng)徹底清洗，排除危險(xiǎn)性之前，不準(zhǔn)進(jìn)行焊、割。
6、用可燃材料作保溫層、冷卻層、隔熱設(shè)備的部位，或火星飛濺到的地方，在未采取切實(shí)可靠的安全措施之前，不準(zhǔn)焊、割。
7、有壓力或密閉的管道、容器，不準(zhǔn)焊、割。
8、焊、割部位附近有易燃易爆物品，在未作清理或未采取有效的安全措施之前，不準(zhǔn)焊、割。
9、附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時(shí)，不準(zhǔn)焊、割。
10、與外單位相連的部位，在沒(méi)有弄清有無(wú)險(xiǎn)情，或明知存在危險(xiǎn)而未采取有效的措施之前，不得進(jìn)行焊、割。
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“6·5”山東臨沂金譽(yù)石化爆炸事故
2017年6月5日凌晨1時(shí)左右，位于山東臨沂市臨港區(qū)團(tuán)林鎮(zhèn)埃溝一村的臨沂金譽(yù)石化有限公司裝卸區(qū)一液化氣罐車在裝卸作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸，引發(fā)火災(zāi)事故。事故遇難人數(shù)達(dá)到10人，9人受傷。
火災(zāi)原因：
2017年6月4日，臨沂金譽(yù)石化有限公司連續(xù)實(shí)施液化氣卸車作業(yè)。6月5日凌晨零時(shí)56分左右，河南省清豐縣安興貨物運(yùn)輸有限公司的一輛載運(yùn)液化氣的罐車進(jìn)入該公司裝卸區(qū)東北側(cè)11號(hào)卸車位，該車駕駛員將卸車金屬管道萬(wàn)向連接管接入到罐車卸車口，開(kāi)啟閥門(mén)準(zhǔn)備卸車時(shí)，萬(wàn)向連接管與罐車卸車口接口處液化氣大量泄漏并急劇氣化，瞬間快速擴(kuò)散。泄漏2分多鐘后，遇點(diǎn)火源發(fā)生爆炸并引發(fā)著火。
基本情況：
1、安全管理混亂、安全意識(shí)淡薄。罐車裝卸作業(yè)由罐車司機(jī)執(zhí)行，罐車裝卸長(zhǎng)期違反操作規(guī)程。在液化氣發(fā)生泄漏后，員工有的駐足毫無(wú)反應(yīng)，有的不知逃生路線跪地爬行，有的進(jìn)入油罐車駕駛室躲避，甚至還有人啟動(dòng)摩托車和電動(dòng)車撤離，在大難面前無(wú)知無(wú)畏，看不到任何職業(yè)安全素養(yǎng)。
2、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估管控缺失。企業(yè)既沒(méi)有識(shí)別出液化氣罐車裝卸的巨大安全風(fēng)險(xiǎn)，也沒(méi)有對(duì)擴(kuò)產(chǎn)后原料產(chǎn)品仍全部采取罐車運(yùn)輸裝卸進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；卸車區(qū)24小時(shí)不間斷作業(yè)，持續(xù)10余輛罐車現(xiàn)場(chǎng)密集交叉卸車，對(duì)如此大的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有采取任何風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
3、隱患排查治理流于形式。與卸車區(qū)近在咫尺的化驗(yàn)室未按防爆區(qū)域進(jìn)行設(shè)計(jì)和日常管理，化驗(yàn)室內(nèi)高溫烘箱、蒸餾儀器等大量存在，非防爆電氣插座比比皆是；現(xiàn)場(chǎng)有數(shù)輛電動(dòng)三輪車；辦公樓兼做員工宿舍，風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)大大增加；部分罐車在廠區(qū)內(nèi)亂停亂放。這些隱患長(zhǎng)期存在，但沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和整改。
4、應(yīng)急管理缺失，應(yīng)急初期處置能力低下。在液化氣泄漏時(shí)未能第一時(shí)間有效處置，導(dǎo)致事故擴(kuò)大。從泄漏到爆炸2分10秒，完全有時(shí)間關(guān)閉閥門(mén)阻止繼續(xù)泄漏，或組織人員有序撤離；企業(yè)在應(yīng)急初期的處置與救援看不到組織指揮，反映出缺乏日常專業(yè)培訓(xùn)演練，應(yīng)急處置能力低下。
政安提醒：
該起事故暴露出相關(guān)部門(mén)安全發(fā)展理念不牢固、紅線意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）監(jiān)管要求不落實(shí)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管不到位、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)安全監(jiān)管缺失、對(duì)事故企業(yè)長(zhǎng)期存在顯而易見(jiàn)的隱患沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)等問(wèn)題。對(duì)此，政安建議：
1、針對(duì)事故暴露出的突出問(wèn)題，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及監(jiān)管部門(mén)應(yīng)開(kāi)展全面風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患整治，并常抓不懈。
2、各地區(qū)可充分利用安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”的有利宣傳時(shí)機(jī)，采取多種形式，積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全警示教育，對(duì)轄區(qū)內(nèi)市縣安全生產(chǎn)有關(guān)部門(mén)、所有化工和危險(xiǎn)化學(xué)品以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展警示教育，切實(shí)汲取事故教訓(xùn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，采取有效措施降低安全風(fēng)險(xiǎn)、徹底消除隱患。
3、強(qiáng)化企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)演練。有關(guān)化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要針對(duì)本企業(yè)存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化人員應(yīng)急培訓(xùn)演練，尤其是事故前期應(yīng)急處置能力培訓(xùn)，配齊相關(guān)應(yīng)急裝備物資、消防物資，提高企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故特別是初期時(shí)的應(yīng)急處置能力，有效防止事故后果升級(jí)擴(kuò)大。
4、夏季高溫、高濕、暴雨、雷電多發(fā)，化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)以及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)要提前制定采取有效防范應(yīng)對(duì)措施，認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品夏季和汛期的安全生產(chǎn)和運(yùn)輸工作。
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“11·18”北京火災(zāi)事故
2017年11月18日18時(shí)許，北京市大興區(qū)西紅門(mén)鎮(zhèn)新建村“聚福緣”公寓發(fā)生火災(zāi)。火災(zāi)共造成19人死亡，8人受傷。
火災(zāi)原因：
火災(zāi)發(fā)生的地下一層是一處服裝加工廠，火災(zāi)是由于埋在聚氨酯保溫材料內(nèi)的電氣線路故障所致。
基本情況：
1、犯罪嫌疑人樊某某未經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批，先后分三次將“聚福緣”公寓所在建筑建成地下一層、地上二層、局部三層樓房，并陸續(xù)用于出租、經(jīng)營(yíng)。
2、2016年3月，為出租和經(jīng)營(yíng)目的，在未經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批情況下，犯罪嫌疑人樊某某組織人員在地下一層修建隔斷墻，建設(shè)冷庫(kù)。
3、2017年2月、3月，犯罪嫌疑人樊某某多次安排人在自建房及地下冷庫(kù)內(nèi)鋪設(shè)接連電線，相關(guān)作業(yè)人員均無(wú)專業(yè)資質(zhì)。
4、按照相關(guān)防火要求，作為疏散通道的走廊，墻壁應(yīng)直接砌到屋頂，而在“聚福緣”公寓二層居住區(qū)內(nèi)，走廊的墻和房間內(nèi)的隔墻都未通到房頂。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后，煙氣就會(huì)通過(guò)上方樓頂和隔出的居室頂之間形成的“悶頂”迅速擴(kuò)散至建筑的每個(gè)房間，而不是通過(guò)走廊慢慢擴(kuò)散，大大縮短了房間內(nèi)人員的逃生時(shí)間。
5、公寓樓是回字形結(jié)構(gòu)，內(nèi)側(cè)房間均為無(wú)窗房，外側(cè)房間對(duì)外窗戶上都裝有無(wú)法緊急打開(kāi)的鐵護(hù)欄。對(duì)于低樓層住戶來(lái)說(shuō)，如當(dāng)時(shí)能從窗戶出來(lái)，利用床單擰成繩逃生，而不是冒險(xiǎn)從濃煙中穿行，應(yīng)該會(huì)有更大生還機(jī)會(huì)。
政安提醒：
1、相關(guān)部門(mén)要加大對(duì)火災(zāi)隱患大排查，加大對(duì)“三合一”、“多合一”場(chǎng)所、工業(yè)大院、散亂污企業(yè)、違法建設(shè)等的清理力度，徹底消除安全隱患。
2、對(duì)彩鋼板建筑、出租房屋、出租大院、廠房庫(kù)房、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆、高層地下、文物古建等火災(zāi)高危場(chǎng)所，應(yīng)定期開(kāi)展排查清理整治。
3、加大對(duì)以上場(chǎng)所居住人員、從業(yè)人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)和宣傳力度。
“12·1”天津城市大廈火災(zāi)事故
2017年12月1日凌晨4時(shí)許，位于天津市河西區(qū)友誼路與平江道交口處一大廈38層發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積300平方米左右，火災(zāi)于6時(shí)40分被撲滅，消防官兵共搶救疏散出26名被困人員，其中10人死亡，5人受傷。
火災(zāi)原因：
事故起火點(diǎn)位于城市大廈B座泰禾金尊府項(xiàng)目38層電梯間，起火物質(zhì)為堆放在電梯間內(nèi)的雜物和廢棄裝修材料。
基本情況：
1、由于施工企業(yè)為施工方便擅自放空消防水箱儲(chǔ)存用水，致使消防設(shè)施在火災(zāi)初起時(shí)未能發(fā)揮作用，火勢(shì)迅速擴(kuò)大。
2、火災(zāi)發(fā)生前，城市大廈36至39層有超過(guò)20名企業(yè)施工人員違規(guī)在施工現(xiàn)場(chǎng)住宿。
3、涉事的“三立裝飾集團(tuán)有限公司北京第五分公司”雖然資質(zhì)齊全，日常承接電焊、軟裝、木工等裝修工作，但相關(guān)負(fù)責(zé)人受訪表示，遇難的8名工人不屬于這三個(gè)工種。
政安提醒：
事故暴露出施工企業(yè)在安全生產(chǎn)、城市管理等方面依然存在大量突出的隱患和問(wèn)題，工作中還存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié)。施工企業(yè)要把安全這根弦時(shí)刻繃緊，不能貪圖施工方便、搶進(jìn)度而疏忽大意。同時(shí)，要做好施工人員的消防安全培訓(xùn)，令其掌握火災(zāi)預(yù)防、滅火、火場(chǎng)逃生等基本的消防常識(shí)和技能。
根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十九條明確規(guī)定，“施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開(kāi)設(shè)置，并保持安全距離”，此外，“施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍”。以及該條例第三十一條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度，“制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項(xiàng)消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材”。
同時(shí)，根據(jù)《消防法》規(guī)定，“進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員，必須持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程。”
此外，按照相關(guān)規(guī)定，垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。